發(fā)改基礎(chǔ)[2015]2933號(hào)


交通運(yùn)輸部、鐵路局、民航局、中國鐵路總公司，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委：
　　經(jīng)報(bào)國務(wù)院同意，對(duì)我委承擔(dān)的部分中央政府投資交通項(xiàng)目審批權(quán)予以下放和簡(jiǎn)化程序，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、下放審批權(quán)和簡(jiǎn)化程序事項(xiàng)
　　（一）將國家高速公路網(wǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目、普通國省道建設(shè)項(xiàng)目、內(nèi)河航道建設(shè)項(xiàng)目（長(zhǎng)江干線航道和國際國境河流航道建設(shè)項(xiàng)目除外）、內(nèi)河航電樞紐建設(shè)項(xiàng)目、機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目（增建跑道除外），下放省級(jí)政府審批。
　　（二）將納入國家批準(zhǔn)規(guī)劃的鐵路增建單線項(xiàng)目由中國鐵路總公司自行決定，民航空管項(xiàng)目按隸屬關(guān)系由民航局審批。
　　（三）對(duì)納入國家批準(zhǔn)規(guī)劃的長(zhǎng)江干線航道項(xiàng)目，跨境、跨10萬噸級(jí)及以上航道海域、跨大江大河（現(xiàn)狀或規(guī)劃為一級(jí)及以上通航段）的獨(dú)立公（鐵）路橋梁、隧道項(xiàng)目，以及交通行業(yè)直屬院校、科研機(jī)構(gòu)等中央本級(jí)非經(jīng)營性項(xiàng)目，我委不再審批項(xiàng)目建議書，直接審批可行性研究報(bào)告。

　　二、切實(shí)做好承接工作
　　（一）本次下放到省級(jí)政府的審批事項(xiàng)不得再行下放，由有關(guān)部門和單位自行審批或決定的事項(xiàng)不得再行轉(zhuǎn)移。請(qǐng)各地方、有關(guān)部門和單位落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)能力建設(shè)，切實(shí)接住管好，提高行政效率和決策水平。
　　（二）請(qǐng)各地方、有關(guān)部門和單位加快制定相關(guān)項(xiàng)目審批和監(jiān)管辦法，規(guī)范審批行為，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目研究論證和協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，按照國家批準(zhǔn)規(guī)劃完成項(xiàng)目審批后，及時(shí)將批復(fù)文件抄送我委。

　　三、加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)和監(jiān)管
　　（一）我委將加強(qiáng)宏觀規(guī)劃管理等工作，對(duì)鐵路增建單線、內(nèi)河航道建設(shè)等項(xiàng)目納入相關(guān)交通專項(xiàng)規(guī)劃。由我委審批可行性研究報(bào)告的項(xiàng)目，請(qǐng)各地方、有關(guān)部門和單位嚴(yán)格按照國家規(guī)劃扎實(shí)做好前期工作，我委將按程序加快審批。
　　（二）我委將會(huì)同有關(guān)部門和單位，完善事中事后監(jiān)管和工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)省級(jí)政府承接工作的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的重大問題。請(qǐng)有關(guān)方面同步完善配套政策，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作，確保交接工作平穩(wěn)過渡和交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有序推進(jìn)。